Är det möjligt att förlänga tiden för avtalsspärr?

Hej,

Är det möjligt att förlänga avtalsspärren (under avtalsspärrstiden) från den upphandlande myndighetens sida?

Och hur gör man det rent praktiskt?

Hej, 

Avtalsspärren innebär att den upphandlande organisationen inte får ingå avtal förrän minst 10 dagar har gått från det att underrättelsen skickades. I vissa fall kan avtalsspärren dock vara längre. 
Avtalsspärren kan förlängas under pågående spärrtid 

Högsta förvaltningsdomstolen har prövat frågan om det är möjligt för en upphandlande organisation att förlänga en avtalsspärr under tiden då den löper och kom fram till att det är möjligt. Bedömningen grundades i bestämmelserna i rättsmedelsdirektivet om avtalsspärr och syftet med reglerna (att garantera leverantörer en rätt till en effektiv prövning av beslut i upphandlingen innan avtal ingås), samt att det i lagen inte anges någon uttrycklig maximifrist för avtalsspärren. 

Hur ska förlängningen ske i praktiken? 
En förlängning av avtalsspärren får bara ske genom att den upphandlande organisationen skickar ut en ny underrättelse enligt 12 kap. 12 § första stycket lagen om offentlig upphandling (LOU) till samtliga anbudssökande och anbudsgivare innan den pågående spärrperioden har löpt ut. Vad gäller den information som ska finnas i den nya underrättelsen räcker det med att informationen kompletterar den tidigare underrättelsen med uppgift om den förlängda avtalsspärren. 

Omprövning av tilldelningsbeslutet 
En upphandlande organisation kan ompröva sitt tidigare tilldelningsbeslut om det finns sakliga skäl. Då börjar en ny avtalsspärr löpa. 

Om det inte föreligger en skyldighet att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut gäller inte någon avtalsspärr såvida den upphandlande organisationen inte tillämpar en frivillig avtalsspärr. Vid upphandlingar då någon avtalsspärr inte gäller ska en ansökan ha kommit in innan avtal ingåtts för att kunna prövas.

Läs mer  

• Läs mer om avtalsspärr på vår webbplats. 
• Läs mer om frivillig avtalsspärr i inlägget Hur lång måste en frivillig avtalsspärr vara för att avtalet inte senare ska kunna ogiltigförklaras? i vår Frågeportal.

Källhänvisningar

• 20 kap. 1 § lag (2016:1145) om offentlig upphandling (LOU) – bestämmelse om avtalsspärr
• Högsta förvaltningsdomstolens dom i mål nr 6326–18 – en pågående avtalsspärr kan förlängas
• Artikel 2a och 2c i rådets direktiv 89/665/EG (det första rättsmedelsdirektivet), som införts genom direktiv 2007/66/EG (ändringsdirektivet) samt beaktandesats 4 i ändringsdirektivet
• prop. 2009/10:180 s. 353 och 358–359 – när inte någon avtalsspärr gäller ska en ansökan för att kunna tas upp till prövning ha kommit in före det att avtal har ingåtts.

Med vänlig hälsning,